Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Выдворение иностранных граждан за пределы рф минюст

Выдворение иностранных граждан за пределы рф минюст

Выдворение иностранных граждан за пределы рф минюст

Административное выдворение иностранных граждан за пределы РФ – порядок, основания и сроки административного выдворения иностранцев из России, помощь при обжаловании и отмена выдворения из РФ


»

Административное выдворение за пределы Российской Федерации – это процесс принудительного переведения иностранца или апатрида за пределы страны. Как правило это самостоятельный выезд из страны, который контролирует миграционная служба.

Меру пресечения в виде административного выдворения назначает судья в случаях административных правонарушений, совершенных лицами во время пребывания в России, и в других случаях, предусмотренных Российским законодательством. Далее мы подробно расскажем обо всех основаниях для выдворения, о видах административного выдворения, о том, чем отличается выдворение от депортации и реадмиссии, а также о том, можно ли отменить выдворение и где получить помощь при обжаловании решения об административном выдворении из РФ. Для более удобного перемещения по странице, вы можете воспользоваться навигацией по разделам: На первый взгляд депортация, административное выдворение и реадмиссия выглядят схожими процессами, так как в результате каждого иностранный гражданин должен оказаться за пределами России, однако в действительности это совершенно разные процедуры, решения о которых также принимаются разными государственными структурами.

Для начала рассмотрим, что такое депортация и административное выдворение. Данные процедуры осуществляются на разных основаниях, а также отличается и сам процесс.

Итак, чем же отличается основание для обеих процедур:

  1. Принудительное выдворение, являясь административным наказанием, может быть назначено только судебным постановлением на основании решения суда.
  2. Решение о депортации принимает должностное лицо миграционного органа РФ либо пограничник ФСБ РФ. Суд такого решения, в отличие от случая с выдворением, не принимает.

Другими словами, отличие депортации от административного выдворения в том, что решения принимаются разными органами – административное выдворение из страны может быть назначено только по решению суда, а решение о депортации может быть принято должностным лицом.

То есть принудительное административное выдворение – это наказание за нарушение правил пребывания мигрантом на территории РФ.

Поэтому оно производится только в случае, когда доказана вина иностранного гражданина или лица без гражданства в совершении правонарушения. Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России.

Это означает, что перед процедурой выдворения проводится множество процессуальных действий, на основании которых в последствии и принимается решение суда о наказании в виде выдворения за государственные границы России. Несмотря на некоторую схожесть, реадмиссия коренным образом отличается от административного выдворения за пределы РФ.

Во-первых, реадмиссия в отличие от выдворения не является административным наказанием за правонарушения.

Реадмиссия – это процедура, при которой иностранное государство принимает обратно своих граждан, которые находились нелегально на территории Российской Федерации. Реадмиссия – один из механизмов борьбы с нелегальной миграцией. Одно из самых важных условий реадмиссии – сохранение и защита прав и интересов граждан, которые подвергаются процедуре.

В данном случае решение о реадмиссии уполномочено принимать миграционная служба, и это решение невозможно обжаловать.

Как такового единого закона о выдворении иностранных граждан не существует, поскольку все, что связано с иностранными гражданами, в том числе вопросы административного выдворения, регламентируется следующими законами:

  1. Федеральный закон № 410-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КОАП);
  3. Приказ МВД России и ФМС России № 758/240 «Об организации деятельности министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства».
  4. Федеральный закон № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
  5. Федеральный закон № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
  6. Постановление Правительства РФ № 382 «О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства»;

Существует два вида административного выдворения иностранных граждан за пределы РФ – так называемое самостоятельное выдворение и принудительное:

  1. Второй вид, соответственно, принудительное выдворение за пределы РФ. Принудительное подконтрольное выдворение назначается, как правило, тем, кто совершил правонарушение два раза за год, то есть за рецидив. До момента выезда из России в таких случаях наказуемый находится в специализированном центре.
  2. Когда выдворяемый иностранец покидает границы страны добровольно, но под контролем.

    В таком случае человек самостоятельно выезжает за границы РФ под контролем представителей УВД УМВД. Если вдруг мигрант пытается пренебречь решением о выдворении, то на него накладывают штрафные санкции и подвергают уже принудительному выдворению.

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ зависит от вида выдворения: мигрант покидает страну либо самостоятельно, либо под сопровождением миграционных органов.

В первом случае иностранный гражданин, которому суд предписал покинуть границы РФ, получает на руки соответствующее судебное решение о выдворении, после чего он обязан в течение пяти суток пересечь границу Российской Федерации. Факт его перемещения за пределы России фиксируют представители миграционной службы УВМ МВД.

Во втором случае, при принудительном выдворении, иностранного гражданина до границы сопровождает сотрудник миграционной службы.

Такая мера принимается в случаях многократного нарушения закона, когда мигрант отказывается покинуть страну самостоятельно, либо когда он не может уехать из России по финансовым обстоятельствам.

В таком случае затраты на выдворение на себя берет миграционный орган либо посольство того государства, откуда человек приехал в Россию. Административное выдворение иностранного гражданина производится в течение пяти дней после получения мигрантом на руки решения суда о выдворении.

Таким образом, срок выдворения иностранных граждан за пределы РФ составляет 5 дней. Административное выдворение – это мера наказания, которую используют не только в случае нарушения миграционных правил. Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.
Предписание покинуть страну можно получить также в случае нарушения таможенных правил, пересечения границы с поддельными документами или совершения преступления во время пребывания с привлечением к административной ответственности.

К административной ответственности с последующим выдворением иностранных граждан привлекают за следующие нарушения:

  1. Попытка уклонится от выезда из России после истечения срока возможного пребывания.
  2. Нарушение правил въезда на территорию РФ, транзитного проезда либо пребывания в стране.
  3. Постановка на с опозданием, вне установленного срока.
  4. Ненастоящие сведения о цели пребывания в стране.
  5. Совершение преступления, предусматривающего административную ответственность.
  6. В случае отсутствия документов, разрешающих проживание в РФ
  7. Устройство на работу без соответствующих документов, таких как или .

Постановление об административном правонарушении выносится судом после рассмотрения дела иностранного гражданина.

В Постановлении описывается совершенный лицом проступок и мера наказания: выдворение за пределы России с оплатой штрафа. Через 10 дней после вынесения постановления вступает в силу решение суда о выдворении. В исполнение постановления об административном выдворении приводят либо пограничные службы, либо МВД России.

Исполнение постановления об административном выдворении иностранного гражданина оформляют в виде одностороннего либо двустороннего акта. Этот документ приобщают к постановлению. Как и было указано ранее, исполнение такого постановления производится путем направления мигранта обратно на территорию государства, из которого он приехал в Россию.

Иностранного гражданина отправляют за пределы России двумя способами: самостоятельно, либо под контролем сотрудников миграционной службы. После получения на руки документа об административном выдворении иностранный гражданин должен покинуть страну в течение пяти суток.

После административного выдворения мигрант может получить от ряда ведомств, таких как ГУВМ МВД, МВД, Министерство юстиции, ФСБ. Данные службы могут предписать либо полный запрет на въезд в Россию, либо Постановление о нежелательности пребывания данного иностранца в стране. Причин постановления одного из этих ограничений может быть множество.

В основном это последствия нарушения российского законодательства. Некоторые из возможных причин:

  1. Два и более правонарушения за один год
  2. Фальсификация документов при въезде в страну
  3. Превышение срока пребывания в России

Важно!

После процедуры административного выдворения за пределы РФ запрет на въезд действует в течение 5 лет. Важно! Узнать об ограничении въезда иностранного гражданина на территорию РФ можно на официальном сайте Министерства Внутренних дел РФ. Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство.

Для проверки такой информации потребуется ввести ФИО, данные паспорта, дату рождения и гражданство. Защита интересов и прав несовершеннолетних иностранных граждан не прописана в российском законодательстве, так как несовершеннолетний гражданин не рассматривается как отдельный субъект права.

Поэтому ребенок, прибывший в Россию с родителями либо своими законными представителями, рассматриваются законом как члены семьи выдворяемого и следуют за ними.

Таким образом, выдворение несовершеннолетних иностранных граждан за пределы РФ осуществляется вместе с родителями. В 2021 году отменить, приостановить или обжаловать административное выдворение можно, но только в судебном порядке.

Оптимальный способ – заявить об особых обстоятельствах или ходатайствовать о не назначении такой меры наказания в первый день рассмотрения дела в суде.

Если же суд уже постановил покинуть границы РФ, то необходимо подать апелляционную жалобу в вышестоящий суд. Срок обжалования решения в данном случае составляет 10 дней. В течение этого срока, если жалоба подана корректно, иностранный гражданин имеет право не выезжать из России.
Отменить выдворение из России иностранного гражданина возможно в ряде случаев, таких как:

  1. Получение очного образования в России.
  2. Острой необходимости в лечении в РФ.
  3. Наличие у мигранта семьи, находящейся на территории РФ, брака или детей с гражданством РФ.
  4. Несущественность правонарушения, за которое было получено постановление о выдворении.

После вынесения постановления суда возможно обжаловать выдворение в течение 10 дней.

Жалоба на административное выдворение должна быть подана в суд, выдавший постановление. Если апелляционная жалоба на выдворение составлена корректно, материалы дела далее передаются в вышестоящий суд, где и проходит рассмотрение об апелляции. Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления.
Вместе с заявлением на отмену административного выдворения необходимо указать реквизиты оспариваемого постановления, описать детали совершенного правонарушения и также подкрепить документально доводы в пользу отмены административного выдворения из РФ, такие как свидетельство о браке с гражданином РФ, справка из ВУЗа в случае обучения, или другие документы свидетельствующие в пользу отмены постановления. Все документы должны быть нотариально заверены.

А документы иностранного происхождения – переведены. В случае, если вышестоящий суд в результате апелляции вынес отказ, иностранный гражданин обязан покинуть Россию в течение последующих 15 суток после вынесения решения.

Скачать образец жалобы по делу об административном выдворении вы можете по . Административное выдворение имеет для иностранного гражданина или апатрида очень серьезные последствия — вместе с выдворением лицо также подвергается запрету на въезд в РФ на срок от 3 до 10 лет. Если был предписан запрет на въезд сроком на 5 и 10 лет, по истечению этого срока человек уже не может претендовать на , и даже на .

Сроком на три года иностранцу запрещают въезд в случае пребывания на территории России в течение 4 месяцев, а также за привлечение по КоАП два или более раз за один год.

Причины для выдворения с запретом на 5 лет могут быть самыми разными. Среди них:

  1. Непогашенная судимость в России или в другом государстве
  2. Многократное уклонение от налогов
  3. Превышение допустимого срока пребывания на территории РФ
  4. Предъявление фальшивых документов при въезде в страну

Амнистия иностранных граждан подразумевает отмены ответственности за совершенные на территории России проступки. Амнистия снимает наложенные на мигранта ограничения, такие как депортация, выдворение или запрет на въезд.

Амнистия мигрантов – это законопроект или подзаконные акты, которые формируют уполномоченные органы власти, например, МВД или Государственная Дума ФС РФ.

Например, с начала 2021 года проходит очередная миграционная амнистия. На этот раз в числе тех, кто ее получат, иностранные граждане, нарушившие Статью 27 ФЗ о правилах выезда и въезда в границы России.

Узнать о наличии амнистии можно на официальных сайтах ведомств. Узнать о наличии административного наказания в виде выдворения за пределы РФ можно в территориальном органе или на официальном сайте МВД. Важно! Обратите внимание, что сведения на сайте касательно выдворения, запрета въезда, депортации и т.

д. носят исключительно ознакомительный характер, гораздо надежнее получить информацию сделав запрос в местном отделении МВД. Какие данные потребуются для получения информации на сайте:

  1. данные документа, удостоверяющего личность;
  2. дата рождения;
  3. половая принадлежность;
  4. гражданская принадлежность.
  5. ФИО;

Все необходимые для проверки поля, помечены на сайте звездочками. После заполнения полей нужно вписать в поле указанный на странице код и нажать «отправить запрос».

Если вам уже вынесено постановление о выдворении или ваше дело еще находится в процессе судебного разбирательства – не медлите, сразу обращайтесь к миграционному юристу. Важно! Помните, что время работает против вас, поскольку на обжалование решений отведено ограниченное количество дней, в течение которых необходимо не только подать жалобу на выдворение или ходатайство об отмене выдворения, но и собрать документы, которые обоснуют жалобу и подтвердят ваше положение, и почему на вас нельзя накладывать подобную меру наказания. Поэтому не теряйте время, сразу свяжитесь с юристом, и получив профессиональный совет и дальнейший план действий, сразу начинайте собирать необходимые документы.

Важно! Если вам нужна срочная помощь по выдворению – напишите нашему онлайн юристу, он бесплатно вас проконсультирует, ответит на все вопросы по поводу выдворения иностранного гражданина из РФ и расскажет, что нужно сделать в первую очередь. Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья про административное выдворение из России или поделитесь информацией о выдворении иностранных граждан за пределы Российской федерации в соц.сетях: Похожие записи

  1. Полезная информация
  2. Свежие записи
  3. Есть вопрос? Ответим по телефону! Звоните: Бесплатная консультация юриста: Рубрики

Процедура выдворения и депортации

22 декабря 2018Процедура выдворения и депортации иностранных граждан и лиц без гражданства (часть 2) Одна из самых неприятных ситуаций для иностранца на территории России – это выдворение или депортация из РФ. В связи с этим помощь адвоката (юриста с высшим юридическим образованием по требованиям КАС РФ-Кодекса административного судопроизводства) может понадобиться каждому иностранцу.

Близким по своему смыслу является понятие депортации. Как действовать и что необходимо учитывать, если с Вами произошла эта неприятная ситуация? В случае выдворения иностранец может покинуть территорию России самостоятельно, без принудительного помещения в спецучреждение для содержания иностранцев и лиц без гражданства, а в случае депортации — с помещением в центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ), который имеется на территории каждого субъекта РФ.

Наиболее серьезным последствием выдворения из РФ является то, что нарушителю устанавливают запрет въезда в Россию на срок 5 лет с момента вынесения постановления о выдворении (вступлении его в законную силу).

Соответственно, впоследствии въехать в РФ и на законных основаниях получить патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство и тем более гражданство невозможно. Но существует и тут ряд исключений: 1) если лицо депортировали под контролем работников пограничного подразделения, то срок запрета на дальнейший въезд снижается до 1 года; 2) если сотрудники органа, принявшего запрет на въезд, подтвердят, что субъект вновь пытался пересечь границу РФ, посещение России запретят на 5 лет. Принять такое (последнее) решение могут в следующих ситуациях:- когда нарушитель уклонялся от уплаты налогов;- при предоставлении ложных документов в момент въезда;- если мигрант совершил 2 или более проступков за год (в т.

ч. И штрафов за нарушение ПДД);- когда срок проживания в РФ был превышен;- при соблюдении безопасности страны (наличие серьёзных вирусных заболеваний, есть непогашенные судимости-особенно тяжкие- в родной стране);- когда уже вынесли постановление о выдворении. Самыми распространенными и наиболее характерными по таким делам являются статьи 18.8, 18.10, часть 3 ст.

20.20 КоАП РФ. Их особенностью является то, что санкция за совершение миграционных нарушений безальтернативная. Это означает, что выдворение из РФ (депортация) будет обязательно применена к нарушителю помимо вынесения административного штрафа.

Помните, что пока решение суда не вступило в законную силу еще не все потеряно.

Его можно обжаловать в апелляционном порядке в течение 10 дней, хотя лучше до этого не доводить и пытаться решить проблему в суде первой инстанции. Подача жалобы по такому делу позволит остановить процесс выдворения до тех пор, пока постановление судьи не будет пересмотрено вышестоящим судом (апелляция, надзор).

Этот срок может достигать 2-х месяцев, и в любом случае в течение этого срока пребывание такого лица в России будет легальным, покидать Россию не нужно.

Просто так взять и выдворить гражданина другой страны из России нельзя ни высшим должностным лицам ФМС, ни федеральным органам, занимающимся миграцией; только в судебном порядке.

Увеличивающаяся миграция на территорию Российской Федерации вынуждает законодателей устанавливать определенные рамки для нахождения иностранных граждан на территории РФ. Это связано с социально-экономическими факторами, так и с обстоятельствами, влияющими на общественную безопасность.

Поскольку с 2014 года произошло политическое обострение ситуации и отношений РФ со многими странами (Украина, Сирия, Турция и др.), то в 2014 году, по данным ФМС РФ, на число выдворенных и депортированных был «особых пик подобных дел»-что составило почти 680 тысяч человек, а после 2015 года их число уже перевалило за 1 млн 500 тысяч человек. Приграничные органы дознания, пограничная служба делают себе очень большие показатели — много поймали!

Человеку говорят: сейчас всё признавай, бери особый порядок судебного производства, посидишь полгода и поедешь домой.

И вот тут как раз принимают/выносят решение о депортации. Вот ситуация: человек приобрел в регионе патент, в пограничном регионе об этом не знают, единой базы как таковой нет, а он купил патент в Москве, год находился там без проблем, жил-работал, а выезжая из Российской Федерации через Ростовскую область (Брянскую, Белгородскую, Курскую и проч.)-т.е.

приграничную, тут он уже попадает в базу и вынужден потом доказывать УФМС по этой области, и в суде еще, что он ничего нигде не нарушал.

Или из Казахстана, Узбекистана, Киргизстана, Таджикистана, Грузии (бывших союзных республик) едет-возвращается домой через южные регионы. Часто такие дела в первой инстанции проходят как бы в упрощенном (массовом) порядке: судья указывает в постановлении, рассмотрев протокол административного задержания, где конечно НЕТ никаких замечаний и дополнений от правонарушителя: «Вину признал» — а лицо доказывает потом: «Да я в суде говорил, что я не живу в этой квартире, где всех задержали, меня там не было!» Или: «Я шел по улице, в магазин и меня задержали сотрудники полиции», «Я и не работаю на этом предприятии (объекте, стройке), а мне написали, что я там работаю», « У меня были все документы, по которым я легально 2 года уже в Москве работаю, у меня там жена и ребенок родился, но украинские пограничники всё отобрали, деньги тоже и отправили обратно через границу». Но подпись его в протоколе стоит, судья пишет, что в суде вину признал, адвоката не требовал, переводчика не требовал, возражений не представлялось.

И авторитет суда присутствует… И ведь еще часто бывает, что этот человек и не заходил в судебное заседание.

По таким делам часто у судьи нет никакой альтернативы. Единственный случай – вменить лишь штраф без выдворения/депортации – но это при наличии близкого родственник(-ов) граждан РФ, что надо ДОКАЗЫВАТЬ, тогда есть возможность остаться. Ну, если нет иных негативных обстоятельств.

Выдворение иностранцев, имеющих членов семьи в России, за пределы страны еще осложняется международными договорами- в Конвенции о защите прав человека (п.1 ст.

8) закреплено, что принудительная высылка может нарушить право мигрантов на семейную жизнь, наличие родственников только спасёт от выдворения. Однако с такими обстоятельствами решение не отменят, если зафиксировали нарушение норм внутреннего (российского) законодательства.

О статистике. Порядка 70 случаев практики, когда решение было отменено.

Около 45 случаев- когда оно было изменено (т.е. штраф с отменой депортации/выдворения).

И все постановления, которые я видел, были связаны только с тем, что человеку удалось доказать, что у него есть близкий родственник — гражданин РФ или это лицо, на чьей родине ведутся боевые действия-но и тут могут быть исключения (но уже по вине самого лица). Бывают такие потрясающие мотивировки, касающиеся, например, отсутствия у человека при себе документов… Человек вышел из дома, у него не оказалось при себе документов: ни паспорта, ни миграционной карты, — и его задержали, отвезли в суд.

Его гражданская жена, родственники привозят все документы, предъявили их судье: он абсолютно легально здесь находился. При этом в постановлении было указано, что это не является аргументом, потому что на момент выявления правонарушения у него не имелось с собой документов.

Необходимость и обоснованность применения выдворения в качестве дополнительного наказания во всех случаях должна быть мотивирована судьей в постановлении. Суд, основываясь на уважительных причинах, вправе исключить в качестве наказания административное выдворение.К таким причинам могут относиться исходя из практики:— предоставление временного убежища на основании Федерального закона «О беженцах»;— наличие супруга (супруги), родителей граждан РФ;— наличие несовершеннолетних детей (тем более родившихся на территории РФ с указанием в свидетельстве о рождении родства административного лица-отцовства/материнства);— выдворение за пределы РФ повлечет угрозу его жизни и здоровью ввиду ведения на территории боевых действий и сложившейся там нестабильной политической обстановки;— обучение в ВУЗе (на очном, платном отделениях).Но не является смягчающим обстоятельством факт повторного нарушения законодательства.

Никакой программы по просвещению граждан не существует, а законы меняются очень быстро. По крайней мере, когда судьи видят — адвокат есть, и начинают соблюдаться процессуальные нормы.

И чаще всего тогда первая инстанция возвращает подобные протоколы без рассмотрения назад в ФМС, где они и умирают. А при обжаловании все-таки выносят решения в пользу мигрантов, но, опять же, когда появляется грамотный адвокат.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+