Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Земельное право - Ответственность за самовольное занятие земли

Ответственность за самовольное занятие земли

Ответственность за самовольное занятие земли

Какая ответственность установлена за самовольное занятие земли?


24 октябряКакая предусмотрена ответственность и куда обращаться с жалобой на самовольное занятие земельного участка?Право собственности, иные права на земельные участки (аренда, безвозмездное пользование и др.) возникают по основаниям, установленным федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».Земельные участки предоставляются их собственниками другим лицам в порядке, предусмотренном законодательством. Лица, не являющиеся собственниками земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования данным участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.Статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за самовольное занятие земельного участка или его части. К самовольному занятию земельного участка, в том числе относится его использование лицом, не имеющим предусмотренных законодательством прав на указанный участок.За данное правонарушение предусмотрен административный штраф в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка:

  1. для юридических лиц – от 2 до 3 % кадастровой стоимости, но не менее ста тысяч рублей.
  2. для граждан в размере от 1 до 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей;
  3. для должностных лиц – от 1,5 до 2 % кадастровой стоимости участка, но не менее двадцати тысяч рублей;

В случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, самовольное занятие земельного участка или его части влечет штраф:

  1. для должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
  2. для юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
  3. для граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;

За самовольное занятие земельного участка, индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица. При самовольном занятии части земельного участка штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части.Подробнее о том, куда обращаться с жалобой на самовольное занятие земли, читайте .Вам требуется юридическая консультация?

Изложите вопрос через форму .Подписывайтесь на наш канал, ставьте лайки, делитесь публикацией в соцсетях, оставляйте комментарии и будьте в курсе изменений в законодательстве!© , 2021Вас также может заинтересовать:

Самозахват земли: кто несет ответственность в 2021 году

Время чтения: 6 минутЕсли земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории. Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти.

Самовольное его присвоение – противоправное деяние. Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2021 году.

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены . Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

  1. равное соблюдение законных интересов граждан и общества.
  2. главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
  3. право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
  4. значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
  5. приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
  6. деление по целевому назначению на ;
  7. главенство охраны жизни и здоровья человека;
  8. платность использования;
  9. единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее.

Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными. Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.
Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76). Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции.

В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь. Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы.

Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.

К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке. Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами.

Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

  • В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
  • Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 ).
  • Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
  • Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
  • Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.
  • Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью , если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2021 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

  1. какова его .
  2. поставлен ли надел на;

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей. Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

  1. физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).
  2. должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
  3. юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);

Если не была проведена , штраф имеет фиксированную величину и составляет:

  1. юрлица – 200 – 300 тыс.

    рублей;

  2. должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
  3. физлица – до 10 тыс. рублей.

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах.

Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца. Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий.

В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано. Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка.

Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения. Правила выкупа надела установлены ст.

39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя.
К ним относятся:

  1. участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.
  2. территории, которые выходят в лесную зону;

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества.

При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду. Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории. Если положительное решение получено, на землю нужно оформить .

Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

  1. геодезический план территории;
  2. заявление;
  3. документ о владении участком;
  4. паспорт гражданина РФ.
  5. квитанцию об уплате госпошлины;

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом. После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям . Отдельная процедура – регистрация права на участок.

Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину.

Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

  1. владение наделом.
  2. отчуждение земли,
  3. покупку,

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом.

Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами. Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

  1. основания возникновения права собственности на надел;
  2. перечень мер, принятых для возврата участка.
  3. обстоятельства захвата ЗУ;

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел. К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.

Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда. Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

  1. обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
  2. недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
  3. создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов. Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ. Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.

Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Ответственность за незаконное использование земельного участка

» Главная / Жилищные споры / Самовольная постройка / Земельный кодекс регулирует правоотношения с земельными участками.

Строго-настрого запрещено занимать чужую территорию. Однако от самовольного захвата земли никуда не деться.

Многие считают, что они могут использовать бесхозные участки, часть соседского надела или придомовую территорию многоквартирного дома без всяких документов.

Однако, это далеко не так.Нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Закон пресекает любые противоправные действия с чужой землей. Собственник вправе рассчитывать на защиту государства.Земля не витает в облаках, а находится в руках законных правообладателей.

Использование участка возможно на основании имеющихся прав собственности, аренды, бессрочного пользования, сервитута и других.Отсутствие права занимать землю считается самовольным использованием участка. Подобная деятельность незаконна, а значит квалифицируется как нарушение прав собственника.Присвоение земли происходит разными способами:

  1. Случается, что у земли нет хозяина (по кадастровой схеме). Человек присваивает участок себе и пользуется им в своих целях. Однако бесхозные площади подлежат кадастровому учету. Нельзя самовольно занять и использовать землю. Подобные действия также считаются незаконной эксплуатацией наделов.
  2. Третий организовал склад отходов на земле соседа. Очевидно, что нарушены не только границы, но и санитарные нормы. Потерпевший праве подать жалобу на действия соседа и обязать последнего ликвидировать последствия склада мусора.
  3. Другой дачник меняет забор на своем участке. Воспользовавшись отсутствием соседа, он перенес и установил забор на чужой территории. «Расширение» не было согласовано с соседом. Захват участка считается незаконным.
  4. Сосед затеял стройку на своем участке. Часть строения вышла за его границы, заняв место общего пользования (дорогу). Итог – сужение проезда к участкам остальных пользователей. Налицо нарушение права на свободный доступ транспорта к жилым домам.

Неправомерные действия могут коснуться земель сельхозназначения, придомовой территории, соток в СНТ, лесных участков, водных объектов, а также заповедных и природоохранных зон на территории РФ.Доказать незаконное присвоение земли можно опираясь на признаки правонарушения:

  • Отсутствие документов на землю.

    У законного владельца или пользователя земельным участком должны быть права: договор аренды, договор купли-продажи земли, документ, который подтверждает наследие, акт органов государственных властей или решение суда об использовании данного участка земли.

  • Незаконное использование участком земли. Гражданин может использовать землю не в целевом назначении: нелегальное складирование, нелегальные постройки, использование сельскохозяйственных земель не по назначению.

Нарушения обязательно должны иметь документальное подтверждение, иначе суд не будет рассматривать это как серьезный аргумент.Лица, виновные в самовольном занятии земли, привлекаются к ответственности в рамках КоАП РФ.

Но прежде им предстоит вернуть землю ее законному владельцу. Рассмотрим, какой вид юридической ответственности установлен за самозахват земельных угодий.Особенность трактовки нарушения в том, что оно не порождает никаких прав для виновников. Земля по-прежнему принадлежит правообладателю – собственнику, владельцу или арендатору.Правовые последствия от незаконного занятия земельного участка:

  • Захватчик не может совершать с наделом никакие сделки (продажа, дарение, обмен, залог, завещание и прочие операции). Даже если он попытается распорядиться землей, ему откажут по причине отсутствия правоустанавливающих документов.
  • Расходы нарушителю не возмещаются, поскольку он понёс их от незаконного использования чужой земли.
  • Возмещение причиненного вреда земле (например, истощение или загрязнение почвы).
  • Выплата компенсации владельцу участка, если в ходе самовольного занятия была извлечена прибыль. Неосновательное обогащение нужно вернуть в полном объеме (ст. 1102 ГК РФ).
  • Освобождение участка по первому требованию хозяина. Необходимо не только прекратить деятельность, но и вернуть землю в первоначальное состояние. Например, если захватчик успел построить строение – он обязан его снести (п. 3 ст. 76 ЗК РФ). В случае отказа владелец вправе подать жалобу, и тогда сносом самостроя займутся государственные органы. Нарушителю придется оплатить работы по демонтажу.

Ощутимой санкцией является административный штраф.

О его размерах и начислении читайте далее.Самовольный захват не ограничивается лишь административной ответственностью – нарушитель в отдельных ситуациях может быть привлечен к мерам наказания, предусмотренным положениями Уголовного Кодекса Российской Федерации.Непосредственно факт самозахвата на территории России не считается преступлением (хотя на Украине и в ряде иных стран данная статья имеется), но в случае с приобщением к другим деяниям уголовного характера виновному нужно готовиться к последствиям.Ответственность такого рода наступает, если самовольный захват был осуществлен путем совершения мошеннических действий.При установлении данного факта гражданин может быть лишен свободы на срок до 2 лет. Срок повышается до 6 лет, если преступление было совершенно в сговоре с другими лицами, или же нарушение закона произошло с использованием служебного положения.Помимо мошенничества самовольное занятие земли может быть рассмотрено в ракурсе уголовного законодательства по особым категориям преступлений, связанных с несоблюдением норм по обороту объектов недвижимого имущества.К примеру, если была реализована регистрация противозаконной операции или были применены ложные сведения в межевых документах.Наказание в каждом конкретном случае будет устанавливаться отдельно с учетом индивидуальных обстоятельств.Встречается в большинстве юридических ситуаций.

Ответственность за самозахват земли выражается в денежном штрафе. Сумму ущерба считают с учетом статуса нарушителя. Виновником могут быть как физические, так и юридические лица.Штрафы отмечены в ст. 7.1 КоАП РФ, они налагаются в виде процента от кадастровой цены занятого участка.
Где-то до сих пор применяют инвентаризационную стоимость, однако с 2021 года показатели уравняют для всех субъектов РФ.

  1. юридическим лицам или ИП – от 2 до 3%, но не ниже 100 000 рублей.
  2. должностным лицам (чиновникам) – от 1,5 до 2% (не менее 20 000 рублей);
  3. обычным гражданам – штраф в размере от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости самовольно занятого надела (минимум – 5 000 рублей);

Пример расчета:Общая кадастровая цена участка – 300 тысяч рублей.

Нарушитель незаконно использовал 25% от общей площади соседа. Штраф назначают за фактически захваченный «отрезок» земли. Значит, расчеты ведутся не от 300 тысяч, а от ¼ участка – что равняется 75 000 рублей. Сумма штрафа с учетом 1% от кадастровой цены составит 750 рублей. Однако виновнику предстоит заплатить 5 000 рублей, поскольку это минимальная сумма штрафа.Бывает, что земля не имеет кадастровой стоимости и определить ее невозможно.

Однако виновнику предстоит заплатить 5 000 рублей, поскольку это минимальная сумма штрафа.Бывает, что земля не имеет кадастровой стоимости и определить ее невозможно.

В таком случае размер штрафов является фиксированным – в денежном эквиваленте:

  1. гражданам – от 5 000 до 10 000 рублей;
  2. чиновникам – от 20 000 до 50 000 рублей;
  3. ИП или юридическим лицам – от 100 000 до 200 000 рублей.

Штраф выпишут в любом случае.

Нарушителю дается срок для устранения препятствий по использованию земли ее законным собственником. Если в указанный срок ничего не изменится, инспекторы выпишут повторный штраф. Виновнику дадут новый срок на устранение последствий.

Если и после этого реакции не последовало, администрация готовит иск и обращается в суд.

Дальнейшие взыскания будут происходить на основании судебного постановления, с участием службы судебных приставов.Занятие лесного участка без разрешения также не допускается. Примером служит самовольный захват части леса для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, создания объектов ИЖС, а также распашки земли.Размер наказаний отмечен в ст.

7.9 КоАП РФ:

  1. физическим лицам – от 20 до 50 тысяч рублей;
  2. чиновникам – от 50 до 100 тысяч рублей;
  3. юрлицам и предпринимателям – от 200 до 300 тысяч рублей.

Самовольная уступка права пользования землей наказывается по ст. 7.10 КоАП РФ. Размеры штрафов здесь меньше – от 500 до 1 000 рублей для граждан; от 1 000 до 2 000 рублей для должностных лиц; от 10 до 20 тысяч рублей для юридических лиц.Отделаться штрафами удается далеко не всегда.

Иногда наступает и уголовная ответственность за незаконный захват земли – ее применяют в случае занятия участка и иных самовольных действий.Уголовные преступления:

  1. Мошенничество – включает махинации со сделками (купля-продажа, аренда, сервитут) без права на их совершение. Наказывается в соответствии со ст. 159 УК РФ – могут грозить штраф от 100 000 рублей, арест, обязательные или исправительные работы или срок до 5 лет.
  2. Незаконное предпринимательство – занятие земли без получения прав на ведение предпринимательской деятельности (ст. 171 УК РФ) – максимальным наказанием может быть лишение свободы до 5 лет.
  3. Незаконная регистрация земельного участка – обман, шантаж, силовые методы и прочие формы легализации объекта в собственность, если это причинило огромный ущерб (ст. 170 УК РФ) – штраф от 200 000 рублей, арест, обязательные работы или лишение права занятия должности на период до 3 лет.

Уголовная ответственность встречается реже, и только в особо серьезных нарушениях. Противоправные действия, совершенные группой лиц, считают особо тяжкими преступлениями.

Наказания за них гораздо серьезнее.В пояснении рассматриваются два отдельных формальных составов административного проступка.

Их различают по объективной стороне и противоправности деяний.К составу административного деликта относят:

  1. объект;
  2. субъективную сторону.
  3. объективную сторону;
  4. субъект;

Его структура отличается формальным характером, так как административная ответственность устанавливается с учинения незаконных действий безотносительно от наступления негативных последствий. Это объясняется тем, что сами по себе деяния являются нарушением имущественных прав захватыванием определенной территории.Объект правонарушения, что рассматривается – социальные отношения по владению, пользованию и распоряжению участком и гарантирование их защиты.К предмету структуры неправомерного деяния относят землю и образующую ее наделы, другими словами, наружный слой поверхности с покрывающим ее грунтом. Делянки разделены межами, намеченными и закрепленными в законном порядке.

Для этой цели проводится необходимая процедура государственного регистрирования. Участки бывают делимыми и неделимыми, после дробления земли каждая часть становится самостоятельной делянкой. Ее разрешается использовать без перемещения в земли другой категории.Под объективной стороной подразумеваются действенные поступки правонарушителя, сконцентрированные на утверждении своего преимущества на оспариваемой делянке.

Предусматриваются действия двух разновидностей:

  1. засев на территории однолетних, многолетних и других разновидностей сельскохозяйственных культур, размножение в плодородной дернине грунта биологически озонированных насаждений.
  2. самоуправное завладение наделом, оно проявляется в локализации здесь зданий, строений, ограждений, которые препятствуют или затрудняют подступ к территории людей, обладающих на нее полномочиями (владельцы, арендаторы, контролирующие персоны);

Объективный аспект (сторона) можно разграничить на две обособленные части, что отличаются признаками противозаконности:

  1. присвоение и эксплуатация надела без необходимых документов (муниципального акта, кадастрового плана, выписки из ЕГКН и других бумаг), которые подтверждают владение собственностью федеральными законами, признают другие правоустанавливающие акты;
  2. занятие и эксплуатация земли без документов, дающих право вести хозяйственную деятельность на ней, то есть вести работы, требующие лицензии, полученной в законном порядке (в качестве примера – строительные работы, для их проведения нужно разрешение на земле соответствующей категории).

Определяя субъективную сторону проступка, следует сказать, что указанное правонарушение возможно лишь как умысел, так как о вине в форме неосторожности в данном случае не может идти речь.

Таким образом, установление вины представляется возможным только как умысел.К ответственности за самочинное отторжение земли могут привлечь:

  1. физических лиц – граждан России и других государств, особ без гражданства;
  2. юридических лиц (организации, предприятия, владеющие выделенным имуществом для хозяйственного управления или в собственность).
  3. официальных лиц – работающих на полных или временных началах, а также на основе либо специальных полномочий, возложенных на чиновников;

Санкцией указанной статьи является единственно возможное наказание – денежное взыскание, его величина для разных категорий субъектов устанавливается отдельно.Случаи, связанные с административными нарушениями по самовольному занятию земли, являются компетенцией государственной власти, что выполняет функции по контролю над использованием и охране земли.

Представители государственной власти и органов внутренних дел (полиции) составляются протоколы о данном виде незаконных действий.Основание владеть наделом или его частью подтверждается документацией, предписанной правилами. Их отсутствие говорит о самовольном занятии участка, то есть о незаконном действии, что предусмотрено ст.

7.1 КоАП РФ.Ответственность по названному пункту наступает с применением активных действий по захватыванию земли и эксплуатации уже занятой территории без законных прав.Разбирательство дел, касающихся лесных ресурсов, относится к полномочиям органов по охране и лесопользованию.Согласно правилам, дела об административных правонарушениях в рамках КоАП РФ рассматривают органы власти. Их участия достаточно, чтобы выписать штраф и проконтролировать исполнение предписаний.В силу п. 2 ст. 23.21 КоАП РФ, выявлением самозахвата земли занимаются:

  1. инспектор РФ по использованию и охране земель, а также его заместители;
  2. прокурор города/района – наиболее сложные дела, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также загрязнение окружающей среди;
  3. местные органы власти в лице инспекторов и их заместителей;
  4. надзорные органы в субъектах РФ;
  5. сотрудники полиции – в исключительных случаях.

Выписка штрафа происходит на месте.

Инспектор и его помощники оформляют акт о незаконной эксплуатации земельного участка. На его основе виновных привлекают к ответственности.Завершив проверку, должностные лица составляют акт о проделанной работе.

Документ оформляется в письменном виде, с указанием участников и объекта недвижимости.Содержание акта о самозахвате земли:

  1. подписи организатора проверки и членов комиссии.
  2. ФИО нарушителя (-ей), описание противозаконных действий;
  3. дата и номер распоряжения, в рамках которого проводится проверка на местности;
  4. адрес и кадастровые сведения об участке;
  5. дата и место составления (например, 4 декабря 2021 года, г. Новороссийск);
  6. наименование – по центру;
  7. меры по ликвидации нарушений, срок на устранение;
  8. сумма штрафа за самовольное занятие земельного участка;
  9. состав комиссии (пофамильно);
  10. название и реквизиты уполномоченного органа;

При проведении межевания закон допускает для владельцев земли оформить «прирезку» которая составляет не больше 10% земли от площади всего участка.заявления о внесении изменений в кадастровый паспорт объекта недвижимости бесплатно в формате wordВнимание!

Для того чтобы прирезка была правильно оформлена и не трактовалась как самовольный захват земли, следует совершить следующие действия:

  1. подать заявление о своевременном внесении изменений в кадастр о новой площади участка,
  2. основной участок, к которому проводится прирезка, должен находиться только в собственности,
  3. уведомить налоговую инстанцию об изменении размеров участка.
  4. проследить, чтобы прирезаемый участок земли был заброшенным, а не в чьем-то пользовании,

Муниципальные земли запрещается использовать без законных оснований и без внесения платы за использование.

В случае если интересующий участок не задействован в планах развития города (района), администрация не будет возражать и позволит оформить все требуемые документы для законного использования земли.ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о внесении изменений в кадастровый паспорт объекта недвижимости:

Бесплатная консультация юриста по телефону горячей линии.Законный правообладатель участка имеет право пресечь захват в отношение его имущества.

Закон всегда на стороне собственника.Что делать потерпевшему:

  • Составить претензию в адрес нарушителя

Требования можно озвучить устно, но лучше передать письменную претензию под роспись. Если нет возможности лично отдать документ, можно направить его ценным письмом по почте (с уведомлением).

Подойдет в случаях, когда сосед захватил часть участка или появилась «частная» парковка возле дома.

  • Подать жалобу в надзорные органы

Обращение рассматривается в ФКП «Росреестра». Если в ходе самозахвата пострадали сельхоз угодья, нужно обращаться в Россельхознадзор.

Захват земли в природной зоне пресекается Росприроднадзором.

Иногда жалоба подается в прокуратуру.

  • Подать иск в суд

Исчерпание досудебных мер оборачивается судебными разбирательствами.

Истцу нужно подготовить документы, заключения, акты и копии претензий, после чего подать иск в районный суд по месту нахождения земельного участка. Потерпевший вправе взыскать с ответчика компенсацию за причиненный ущерб, а также моральный вред.Если земельный конфликт не удалось решить разговорами и мирным путем, необходимо усилить свою позицию документами.

Для этого следует заказать:

  • Выписку из ЕГРН, которая подтверждает право собственности на участок;
  • Выписку из домовой книги.
  • Кадастровый план ЗУ. В нем содержится вся самая важная и подробная информация о характеристиках вашего участка;
  • Выписку из ЕГРН на жилой дом;

В идеале, конечно, еще пригласить кадастрового инженера, чтобы он провел обмеры и составил межевой план, в котором будет собрана вся информация: площадь, кадастровый номер, самый первый и самый последний документ, подтверждающий права на участок.Сейчас эти расчеты делаются гораздо более профессионально, чем раньше: с помощью тахеометра, спутникового оборудования и лазерного дальномера.Иногда самовольные действия были неосознанными, человек не знал о захвате соседнего участка или бесхозной земли.

Возникает вопрос, можно ли избежать ответственности по ст.

7.1 КоАП РФ. Да, закон позволяет решить вопрос с выгодой для землепользователя.В каких случаях не могут выписать штраф:

  • Отсутствие доказательств самозахвата земли, например – в удаленных районах с малым количеством населения (свидетелей).
  • Нарушение правил составления акта о нарушении (самозахвате земли).
  • Отсутствие события правонарушения.
  • Незначительность правонарушения, например – заход на территорию соседа на 0,04 га.
  • Истечение срока давности для привлечения к ответственности – по общим правилам он составляет 3 года.
  • Неправильная квалификация правонарушения.

Мнение экспертаДмитрий НосиковЮрист. Специализация семейное, жилищное право.Ситуация может повернуться лицом к правонарушителю, даже если он использовал землю без документов.

Согласно ст. 234 ГК РФ, существует «приобретательная давность». Она предусматривает открытость действий, владение наделом не менее 15 лет, а также добросовестный характер использования. Если отсутствуют споры по участку, нет претензий от соседей и не нарушен целевой принцип использования земли, ее можно оформить в собственность.Землепользователь может узаконить самовольно занятый участок.

Максимально допустимый размер – 10% от общей величины. Остальная земля, к которой делается «прирезка», должна быть в собственности указанного гражданина. Первым делом, инициатору предстоит заказать межевание.

Затем сведения передаются в администрацию и МФЦ для дальнейшей легализации надела. Если у регистраторов не возникнет вопросов, заявитель оформит «прирезок» к своему участку.Рекомендуем почитать «Как узаконить самовольную постройку на своем земельном участке«.За посягательство на частную собственность предусмотрены административные и уголовные наказания. Особенно это касается природоохранных, лесных и сельскохозяйственных земель.

Нарушителю придется вернуть надел хозяину. Если на ней незаконно возведены постройки, их придется снести за свой счет.

С захватчика могут взыскать компенсацию за материальный и моральный вред.Если к вам пришли с проверкой, угрожают штрафом или кто-то нагло захватил вашу землю – обратитесь к юристам нашего портала.

Вместе мы попробуем решить проблему.

Земельные правоотношения требуют внимательности. Здесь переплетаются нормы ЗК РФ, Водного кодекса, КоАП, локальных актов и прочих положений закона.

Чтобы в них разобраться, недостаточно одного желания.

Требуется юридическая сноровка и практика – именно поэтому наши юристы готовы оказать вам бесплатную помощь. Внимание!

  1. Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
  2. В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  • Позвоните на горячую линию:
      Москва и Область
  • Санкт-Петербург и область
  • через форму (внизу), либо через онлайн-чат

-юристу БЕСПЛАТНО!

Отправляя данные вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.АнонимноИнформация о вас не будет разглашенаБыстроЗаполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юристРасскажите друзьямОцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)Автор статьиМаксим ПриваловПравовед.

Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права.Рейтинг автораНаписано статей610Чтобы последствиями использования земли не стали штрафы и принудительное освобождение территории, можно попробовать оформить участок законно. Сделать это можно только в случае отсутствия частного владельца, когда земля принадлежит муниципалитету или государству.

В основном это целесообразно при наличии «прирезков» к дачным участкам.Для легализации земли потребуется обращение в Государственный кадастр, сбор достаточно большого пакета документов, но решение о возможности предоставить в собственность остается за сособственником (садоводческое товарищество, муниципалитет и другие).

Весь процесс достаточно долгосрочный, требует помощи специалиста, а также определенных материальных затрат, так как бесплатно участок предоставлен не будет.( 2 оценки, среднее 4.5 из 5 )Понравилась статья? Поделиться с друзьями: Поиск: © 2021 Жилищное право

Ответственность за самовольный захват земли

27 марта 2021Согласно законодательным нормам право владения землей .

Использование участка или прилегающей территории без регистрации права собственности является нарушением соответствующих законов.Термин «самовольный захват» указан в Конституции РФ (статья №35). Самозахват участка земли – использование территории в своих целях без оформления разрешительной документации.

К этому нарушению относится, например, возведение пристройки к дому без .ВНИМАНИЕ! Если у земли нет собственника, значит, права на нее принадлежат государству.Использование участка, который не является собственностью гражданина, или ее части расценивается как самозахват.

Отсутствие правоустанавливающей документации – основание для привлечения к административной ответственности. Мерой наказания в этом случае является штраф.Если на захваченном участке возведен дом или другое строение, помимо оплаты штрафа, лицу нужно снести постройку. Если гражданин отказывается делать это добровольно, снос производится в принудительном порядке.ДОРОГИЕ ЧИТАТЕЛИ!Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай имеет уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему —звоните нам по телефону(круглосуточно).Это быстро и бесплатно!Москва:Санкт-Петербург:Регионы: (доб. 140)За самозахват земли не предусмотрено уголовной ответственности.

Но если это связано с другим преступлением, в отношении нарушителя используются меры наказания в соответствии с Уголовным кодексом РФ.Например, при фиктивном получении прав собственности за счет злоупотребления доверием или обмана мера ответственности назначается в соответствии с положениями статьи №159 УК РФ.Согласно Земельному кодексу РФ под самозахватом подразумевается пользование землей в отсутствие оформленного права владения.Незаконным считается пользование наделом:

  1. до принятия решения по заявлению о постановлении территории на кадастровый учет;
  2. до момента заключения договора о продаже дома и участка;
  3. до принятия решения исполнительным учреждением о передаче имущества или его переоформления;
  1. до проведения .

ВАЖНО! Такие случаи классифицируются как самовольное занятие территории при активных действиях.

Например, огораживание периметра, начало строительства и т. д.Для мирного урегулирования конфликтной ситуации, нужно направить письменное уведомление с планом участка нарушителю с требованием освободить захваченную землю.Если ответа нет, гражданин обращается в уполномоченное государственное учреждение для решения конфликта. Согласно действующим законодательным нормам для решения вопросов по незаконно занимаемым землям лица могут обращаться в следующие госучреждения:

  1. полиция;
  2. прокуратура.
  3. муниципалитет населенного пункта;
  4. органы, осуществляющие надзор (Росреестр, Россельхознадзор);

После получения подтверждения от госорганов о нарушении прав следует обратиться в суд.

Для этого гражданину требуется выполнить следующую последовательность действий:

  1. Составить исковое заявление.
  2. Ожидать рассмотрения заявления и назначения даты проведения судебного заседания.
  3. Оплатить государственный налоговый сбор.
  4. Собрать требуемый пакет документов.

СОВЕТ! Для решения земельных споров обращаются в гражданский суд.

Подавать заявление в вышестоящие инстанции можно при необходимости обжалования вердикта.Во избежание привлечения к ответственности за незаконное занятие территории гражданин вправе узаконить использование земли. Участок может быть только в том случае, если у него нет другого владельца. Чтобы зарегистрировать такой надел, следует обращаться в ЕГРН.Пункт 1 статьи №7 КоАП РФ предусматривает наложение наказания в виде штрафа за самовольный захват земли.

Размер зависит от владения и составляет:

  1. для организаций – от 2 до 3% (минимум 100 000 р.).
  2. для должностных лиц – от 1,5 до 2% (минимум 20 000 р.);
  3. для граждан – от 1 до 1,5% (минимум 5 000 р.);

Если нет данных о кадастровой стоимости, предусмотрены следующие суммы:

  1. для граждан – 5–10 тыс. р.;
  2. для должностных лиц – 20–50 тыс. р.;
  3. для компаний – 100–200 тыс.

    р.

Штраф за самозахват земли не назначается, если гражданин получил соответствующее разрешение от собственника и может подтвердить это в суде.Подписывайтесь на нас:

Статья 7.1. Самовольное занятие земельного участка

Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, — влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Примечания: 1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. 2. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка. 1. Под самовольным захватом земли понимается безосновательное, совершенное без наличия каких-либо надлежащим образом оформленных разрешительных документов занятие участка земли путем размещения на нем принадлежащего виновному лицу имущества либо разработки данного земельного участка в личных целях этого лица.

Введение в КоАП РФ рассматриваемого состава административного правонарушения обусловлено необходимостью обеспечения защиты правоотношений, связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, а также обеспечения неприкосновенности права собственности на данные объекты недвижимости. В комментируемой статье 7.1 КоАП РФ рассматриваются два самостоятельных формальных состава административного правонарушения, различающиеся по объективной стороне и противоправности деяния. Целью введения комментируемой статьи в КоАП РФ является обеспечение защиты права государственной, муниципальной и частной собственности на земельные участки, обеспечение установленного действующим законодательством порядка пользования, владения и распоряжения ими.

2. Как и любые другие составы административного правонарушения, содержащиеся в комментируемой статье составы имеют частично отличные от других объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону правонарушений. Рассматриваемые составы носят формальный характер, поскольку административная ответственность за их совершение наступает с момента совершения виновных действий, независимо от возникновения или отсутствия негативных последствий, так как сами по себе действия, составляющие объективную сторону составов, влекут нарушение установленного порядка владения, пользования и распоряжения самовольно занятым земельным участком либо существующего на него права собственности.

Объектом рассматриваемого правонарушения, предусматривающего административную ответственность за самовольное занятие земельного участка, являются общественные отношения, возникающие в области владения, пользования и распоряжения землями, составляющими их отдельно взятыми участками, а также отношения, направленные на обеспечение охраны права собственности на данные земли.

В качестве предмета рассматриваемого состава административного правонарушения можно обозначить земли и составляющие их земельные участки, то есть части поверхности земли, включая покрывающий их почвенный слой.

Границы таких земельных участков обязательно должны быть определены и закреплены в установленном законом порядке путем проведения необходимой процедуры государственной регистрации. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения может быть выражена только активными действиями, направленными на установление доминирующего положения виновного лица на спорном земельном участке. В качестве таких действий могут рассматриваться два вида действий: — самовольное занятие земельного участка, выражающееся в размещении на нем каких-либо сооружений, строений, в возведении ограждений, иных препятствий для затруднения доступа к данному участку лиц, имеющих законное право на владение, пользование или распоряжение им; — использование земельного участка путем его засевания сельскохозяйственными, однолетними или многолетними, а также иными видами растений, разведения в плодородном слое бактериально обогащенных культур и т.п.

По объективной стороне можно провести разграничение двух самостоятельных составов, отличающихся по признакам противоправности деяния: — занятие и использование земельного участка в случае отсутствия документов, подтверждающих право пользования, владения или распоряжения данным земельным участком. В соответствии с положениями, закрепленными в Постановлении Правительства РФ от 30.06.2006 N 404, правоустанавливающими документами на земельный участок являются: копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления; кадастровый план земельного участка; иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка данному субъекту, либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, в случаях, установленных федеральными законами, в этот перечень могут быть включены и другие правоустанавливающие документы; — занятие и использование земельного участка при отсутствии документов, предоставляющих право на осуществление хозяйственной деятельности в пределах границ такого земельного участка, то есть ведение на нем работ, которые целиком либо в какой-то конкретной части требуют оформленного в установленном законом порядке разрешения на их осуществление (например, ведение строительства многоквартирного дома на земельном участке без специального разрешения на осуществление строительной деятельности и без отнесения занимаемого строительством земельного участка к необходимой категории земель).

3. Совершение рассматриваемых составов административных правонарушений возможно только в умышленной форме, поскольку неосторожная форма вины совершения подобных деяний не может образовать состав правонарушения и повлечь за собой наложение административной ответственности. Таким образом, субъективная сторона правонарушения устанавливается только в форме умысла. В санкции комментируемой статьи КоАП РФ предусмотрен общий субъект рассматриваемого состава административного правонарушения.

Так, к административной ответственности могут быть привлечены: — физические лица — граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства; — должностные лица — лица на постоянной или временной основе либо в соответствии со специальными возложенными на них полномочиями осуществляющие полномочия представителей власти, наделенные в установленном действующим законодательством порядке распорядительными функциями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, или выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные полномочия в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации (подробнее см. ); — юридические лица — организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении либо оперативном управлении выделенное имущество, отвечающие данным имуществом по своим обязательствам и действующие от своего имени в гражданско-правовых и иных правоотношениях. Санкция рассматриваемой статьи 7.1 КоАП РФ предусматривает единственно возможный вид наказания — административный штраф, размер которого установлен отдельно для каждой категории субъектов рассматриваемого состава административного правонарушения.

4. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусматривающих административную ответственность за самовольное занятие земельного участка, отнесено к компетенции органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+